追夢路上 關鍵在黨——臨夏州黨建工作綜述（臨夏回族自治州黨建設計）

原標題：追夢路上 關鍵在黨

——臨夏州黨建工作綜述

民族日報記者 馬茹萍

奔夢路上，關鍵在黨。求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想，最根本的是要堅持政治引領，固本強基，抓好黨建工作。

近年來，州委團結帶領全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅定信心、鼓足干勁，銳意進取、真抓實干，聚焦抓黨建促脫貧攻堅這一中心任務，著力健全一項機制、抓實一項載體、盯住基層一線關鍵少數、創(chuàng)新兩項工作方法，持續(xù)用勁抓重點、補短板、強弱項、防風險，促進了黨建工作與脫貧攻堅有機結合、深度融合，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了有力組織保障，黨的建設事業(yè)取得了新的成效。

強基固本，根深才能葉茂

黨的工作重心在基層，執(zhí)政根基在基層，活力源泉在基層。近年來，臨夏州始終堅持將黨旗插在基層一線，把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務，以改革創(chuàng)新精神積極探索加強基層黨建引領社會治理的新路徑，不斷激活黨建神經末梢，提升基層組織力和戰(zhàn)斗力，為經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障。

為夯實基層基礎，臨夏州注重從最基層、最基礎的工作入手，持續(xù)整頓軟弱渙散農村基層黨組織，優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊伍，對年齡60歲以上、小學文化程度、工作能力弱的村干部進行了限期調整，著力構建黨建引領、村民自治、群眾參與、適應脫貧攻堅形勢任務的基層治理體系。扎實推進黨支部建設標準化工作，制定下發(fā)城市社區(qū)、事業(yè)單位、兩新組織黨支部建設標準化工作推進方案，編印《支部工作紀實手冊》，規(guī)范“三會一課”，嚴格組織生活。創(chuàng)新提出“三亮三爭”、黨支部結對共建“五聯(lián)”等活動載體，引導各行各業(yè)的黨員比學趕超、爭當先進，讓每位黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。扎實推進黨的創(chuàng)新理論“七進”工作，引導各族群眾堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。在黨員中，流傳著一段朗朗上口的農村黨支部建設標準化順口溜：“標準化建設真給力，42條標準是依據；不僅提升了支部的創(chuàng)新力，而且鄉(xiāng)村振興更得力；脫貧攻堅打贏哩，戰(zhàn)斗堡壘牢固呢。”

補鈣鑄魂 建強戰(zhàn)斗堡壘

在脫貧攻堅到了攻堅拔寨的關鍵階段，我州以深入推進村民知情大會、“兩戶”見面會和駐村包社等工作法，將脫貧攻堅工作向縱深推進，解決思想貧困之“根”，為脫貧攻堅助力，探索出了一條符合民族地區(qū)基層治理與精準扶貧融合發(fā)展的新路子。

推廣村民知情大會，村上的事情由群眾說了算。“今年能不能多開幾家農家樂？村里能不能建立扶貧車間？”和政縣買家集鎮(zhèn)村民在知情大會上紛紛說出了自己的真實想法。

永靖縣村民在知情大會上及時反映關于低保、扶貧、重大疾病醫(yī)療等問題，打通了“末梢環(huán)節(jié)”……

推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村包社工作辦法，由以往干部“包村”變“駐村”。

“進村之前，我對群眾的疾苦、需求了解不多。駐村工作后，對他們的訴求有了了解，執(zhí)行政策和推動項目也更順當了。”臨夏縣北塬鎮(zhèn)錢家村駐村干部徐鋒華如是說。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對群眾，熟悉農村情況，了解群眾想法。

推行“兩戶”見面會，脫貧戶為貧困戶傳授致富“金點子”。

積石山縣柳溝鄉(xiāng)袁家村脫貧戶馬舍姆家中有5口人，他家于2016年底脫貧。他在“兩戶”見面會上和本村貧困戶馬金彪結成對子，在他的幫助下，馬金彪用4萬元的貸款買了10頭牛犢，邁出了脫貧致富的堅實步伐。

牽動引擎 創(chuàng)新“黨建 模式”

我州深入推進抓黨建促脫貧攻堅，探索推行“黨建 模式”，激活黨建紅色引擎，助推產業(yè)扶貧。

推行“支部 合作社”。深化黨支部建在產業(yè)鏈、黨員聚在產業(yè)鏈、群眾富在產業(yè)鏈“三鏈”建設，鼓勵村干部和黨員領辦創(chuàng)辦、帶頭入股，近兩年從致富帶頭人、種植養(yǎng)殖大戶中發(fā)展農民黨員2328人，建立農民合作社4355個，帶動農戶16.5萬戶；投資2.79億元扶持發(fā)展村集體經濟，消除“空殼村”560個，收入3萬元以上的達到203個。

和政縣城關鎮(zhèn)咀頭村黨支部書記王永保說：“我們村以打造集觀光、旅游、農家樂為一體的鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展前景很好。”永靖縣通過大力推行“黨支部 合作社 農戶”的黨建助推產業(yè)發(fā)展新模式，在全縣124個行政村各扶持組建1家“黨建 ”農民合作社，實現了貧困戶和常住非貧困戶全覆蓋。像和政縣和永靖縣這樣推行“支部 合作社”的典范還有很多……

推行“支部 扶貧車間”。通過組織牽線搭橋、企業(yè)注資運營、支部動員培訓、黨員示范引領，在群眾家門口建成扶貧車間123個，并同步成立聯(lián)合黨支部，6600多名群眾實現穩(wěn)定就業(yè)。

東鄉(xiāng)縣按照“支部 扶貧車間”的思路，已建成運營扶貧車間18個，正在籌建40個，預計年底可吸納上千名婦女打工……

推行“黨建 電商扶貧”。發(fā)揮村黨支部組織優(yōu)勢，利用第一書記、大學生村官、返鄉(xiāng)青年知識特長，依托鄉(xiāng)村便民服務中心建成電商站點684個。

廣河縣以黨建引領產業(yè)發(fā)展為抓手，全縣已發(fā)展電商企業(yè)200余家，從業(yè)人員6000多人，微商3000多人，2018年，全縣電子商務線上銷售額達1.55億元，比上年增長37%……

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，抓黨建興產業(yè)促就業(yè)是根本。我州創(chuàng)新“黨建 ”模式引領脫貧攻堅，做大產業(yè)扶貧這篇大文章，激活了全州脫貧攻堅的“一池春水”。

建強隊伍 激發(fā)源頭活力

“村民富不富，關鍵看支部；村子強不強，要看‘領頭羊’”。村干部是脫貧攻堅一線的骨干力量，也是農村各項工作的主心骨。臨夏州通過實施村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動，落實選拔配備一批、調整撤換一批、擇優(yōu)派任一批、幫帶培養(yǎng)一批、發(fā)現儲備一批、教育培訓一批、激勵表彰一批的“七個一批”工作措施，全面提升村干部履職能力，著力打造“不走的扶貧工作隊”。

近年來，我州堅持把正確的選人用人導向作為對干部的最大激勵，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，著力打造一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。為解決村干部文化水平偏低、能力素質不強的問題，對所有行政村“兩委”班子建設運行和作用發(fā)揮情況進行全面摸排評估，對不宜繼續(xù)擔任現職的及時調整，注重從本鄉(xiāng)村未就業(yè)大中專畢業(yè)生、“兩后”生、退役軍人中選任村干部，選好配強村級黨組織帶頭人，加大村黨支部書記培訓力度，真正把基層隊伍建設成為推動脫貧攻堅、領導鄉(xiāng)村治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨旗指引前進方向、凝聚發(fā)展力量。歷史和實踐反復證明，抓好黨建工作是我們克敵制勝的重要法寶。今后，臨夏州將以強有力的組織基礎為社會發(fā)展提供強大支撐，推動黨建工作再上新臺階。