溆浦縣統(tǒng)溪河鎮(zhèn)：黨建引領，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷（溆浦縣統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨委書記）
在湖南省西部，懷化市東北面，沅水中游的溆浦縣，有一個充滿活力與希望的鄉(xiāng)鎮(zhèn)——統(tǒng)溪河鎮(zhèn)。這里不僅有得天獨厚的自然風光，更有一群致力于鄉(xiāng)村振興的奮斗者，他們在鎮(zhèn)黨委政府的帶領下，以黨建為引領，探索出了一條獨具特色的發(fā)展之路。
統(tǒng)溪河鎮(zhèn)地處溆浦縣南部，東鄰北斗溪鎮(zhèn)，西接思蒙鎮(zhèn)，南與小橫垅鄉(xiāng)接壤，北與水東鎮(zhèn)交界，距溆浦縣城20.5千米，區(qū)域總面積95.45平方千米。省道S224貫穿全鄉(xiāng)6個村，距離邵懷高速60公里，與滬昆高鐵溆浦南站（北斗溪鄉(xiāng)）毗鄰，交通便利。這里地勢南高北低，地形以山丘為主，屬山多田少的山區(qū)，境內最高點觀音山，海拔1510米；最低點馬家溪，海拔472米。境內河道屬長江流域，最大的河流為二都河，貫穿7個行政村。統(tǒng)溪河鎮(zhèn)不僅山河壯麗，山水資源豐富，有國家4A景區(qū)穿巖山國家森林公園，還擁有豐富的水電、礦產和森林資源，是一方充滿詩情畫意和發(fā)展?jié)摿Φ奈滞痢?/p>
近年來，統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨委政府始終將黨建工作作為引領各項事業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。錨定推進鄉(xiāng)村全面振興、深入學習運用“千萬工程”經驗，廣泛開展組織教育，依托統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨校，結合黨員冬春訓、黨紀學習教育、“三會一課”、“一月一課一片一實踐”主題黨日等活動，對全鎮(zhèn)黨員干部進行多形式、多層次、全覆蓋教育，基層干部素質得到提升，為更好地開展鄉(xiāng)村振興工作奠定了堅實的思想基礎。
在組織建設方面，統(tǒng)溪河鎮(zhèn)選優(yōu)配強村干隊伍，為黨員隊伍注入新鮮血液，2024年共發(fā)展黨員7人。夯實鎮(zhèn)村兩級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責任，抓好“領頭雁”計劃，每年組織各村書記外出考察學習先進經驗不少于3次，把年富力強想干事的年輕黨員選到村任書記，目前80后村書記比例達50％。同時，著重強化黨員思想教育，把“中國好人”向光明的故事作為錘煉黨員黨性教育的優(yōu)質素材，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作用，定期開展支村“兩委”干部能力提升培訓，著力提升黨員干部想干事、能干事的能力和水平；從嚴落實“三會一課”制度，保障組織生活正常化、規(guī)范化，讓黨的建設在推動鄉(xiāng)村振興過程中起到引領作用，實現干部有能力、做事有活力、制度有章法、隊伍有紀律，干部精神面貌煥然一新，為鄉(xiāng)村振興提供了有力的組織保障。
為了更好地了解民情、匯聚民意，統(tǒng)溪河鎮(zhèn)全面落實“四下基層”制度，走好新時代黨的群眾路線，密切黨群干群關系，充分發(fā)揮“三長”作用，讓黨員干部帶頭、能人鄉(xiāng)賢帶動。圍繞“黨建引領‘三長制’＋人居環(huán)境整治”總體思路，充分調動村民自自主性，村民通過“籌工籌勞”，打造人居環(huán)境示范點“四個”，其它院落整體環(huán)境水平隨之提升，做到人居環(huán)境大變樣；以網格化管理為載體，以精細化服務為重點，對重點人員進行管控，將全鎮(zhèn)8個行政村細分為77個微觀網格，實行49名村干部、黨員負責包片，77名政府工作人員負責包網格的多重包保責任制，每個微觀網格覆蓋10至30戶家庭。通過網格員開展敲門行動、綜治走訪等措施，深入排查網格內重點矛盾糾紛，全年共成功化解矛盾糾紛143起，有效預防了“民轉刑”刑事案件的發(fā)生，確保了社會大局的總體穩(wěn)定和向好發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供了和諧發(fā)展的廣闊天地。
鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是關鍵。統(tǒng)溪河鎮(zhèn)立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全力推動村集體經濟發(fā)展。鎮(zhèn)黨委堅持共商共建共享的發(fā)展思路，制定《黨建引領“聯村聯創(chuàng)”實施方案》，因村制宜形成6個各具特色的村集體產業(yè)發(fā)展項目。
注重發(fā)展“一村一品”，打造縣域龍頭企業(yè)，培植地區(qū)拳頭產品。在統(tǒng)溪河村，中藥材產業(yè)在黨員示范種植的帶動下，通過多年良好發(fā)展，逐步與滬浙等地藥材公司實現有效對接，種植規(guī)模不斷擴大。竹坪村通過與浙商女婿“對話”，吸引浙商積極回鄉(xiāng)，幫助擴大楊梅種植規(guī)模500余畝，并在2024年引進臺州仙居的東魁楊梅，完成新建1000畝楊梅建設基地前期手續(xù)辦理工作，當前正在全力施工建設。楓林村、丫吉坳村的臘制品坊主經營者為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員代表，帶動周邊70余名村民就業(yè)，促進村集體經濟連年增長。
著力推進“聯村聯創(chuàng)”，各村依托優(yōu)勢資源發(fā)展自身產業(yè)，以統(tǒng)溪河展銷中心為平臺，各村入股建立湘興農業(yè)發(fā)展有限公司，致力于規(guī)范、暢通各村優(yōu)質農產品的銷售。統(tǒng)溪河鎮(zhèn)借助旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮緊密組織優(yōu)勢，建立“黨建引領 聯村聯創(chuàng)”發(fā)展模式，深入實施農村產業(yè)融合發(fā)展項目，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，組合各村優(yōu)質農田，打造優(yōu)質稻米“千畝示范片”，各村實現村集體經濟的可持續(xù)發(fā)展，積極探索“村企共建”，推行“黨組織＋文旅＋n”發(fā)展模式，完善聯農帶農機制，建設農特產品展銷產業(yè)鏈，實現村－企－民穩(wěn)步增收。各村集體經濟收入均突破5萬元，統(tǒng)溪河村突破100萬元，群眾的獲得感不斷提升。
統(tǒng)溪河鎮(zhèn)轄區(qū)內的國家4A級旅游景區(qū)穿巖山國家森林公園，森林資源、水資源豐富。鎮(zhèn)黨委政府立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，全力寫好文旅融合文章。
用活紅色資源，以紅軍路、紅色教育展覽館等為載體，豐富紅色旅游、愛國主義教育、主題黨建產業(yè)板塊?！?span id="o008si0" class="candidate-entity-word" data-gid="6486155752684164630">五一”假期接待游客10余萬人次，旅游綜合收入100余萬元，其中門票收入50余萬元，旅游“熱度”不斷躍升。盤活閑置資源，深入開展農村集體資產清產核資，召開板凳會、屋場會60余場，盤點村集體土地、山林、廢棄村小等固定資產，納入文旅融合發(fā)展大局。完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制，激活人才資源，圍繞產業(yè)發(fā)展帶頭人、在外企業(yè)家、非遺傳承人、文旅從業(yè)人員等群體建立了300余人的鄉(xiāng)村振興文旅融合人才庫，利用假期與60余人進行座談，引導10余名人才主動為文旅產業(yè)發(fā)展捐智捐技、引進資金。
安全是發(fā)展的前提。統(tǒng)溪河鎮(zhèn)始終將安全生產放在重要位置，常抓不懈。在校園安全方面，積極貫徹落實縣委、縣政府關于校園周邊環(huán)境整治的相關要求，在校園門口設置鐵柵欄，實行人車分流，規(guī)劃停車場，設置專門乘車點，對校園周邊遮擋視線的樹枝、廣告牌進行清理，設置警示標識。2024年開展校園周邊集中整治24次、開展護學崗100余次，為學生安全出行保駕護航。
在消防領域，突出重要節(jié)日重點治理，在歲末年初開展重大隱患專項整治和“敲門行動”。對集市交通環(huán)境進行重點整治，對市場進行規(guī)范建設引導，優(yōu)化集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域交通環(huán)境，防止“馬路市場”出現反彈。鎮(zhèn)安委會牽頭開展安全專項治理行動，鎮(zhèn)村兩級在企業(yè)安全管理、農村消防、交通和建筑等領域排查出重大安全隱患25處，通過敲門行動送出安全知識宣傳單12000余份。
同時，統(tǒng)溪河鎮(zhèn)將《51個行業(yè)領域重大事故隱患判斷標準和重點檢查事項匯編》用于指導安全生產隱患查處，2024年來共上報重大安全隱患33個，并及時整改化解，有效推動重大安全隱患“清零”工作進度。
民生無小事，枝葉總關情。統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨委政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增進民生福祉。在春耕備耕期間，全力清查摸排公路沿線水渠、壩、堤等水利設施，匯總成冊向農業(yè)水利部門申報，爭取項目建設。同時加強對水渠的日常管理和維護工作，確保水渠的暢通和安全，定期組織清理水渠內的雜物和垃圾，完善水渠基礎設施建設，持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力。
通過屋場會等形式對農戶進行培訓，引進和推廣稻油輪作、大豆玉米復合種植等先進適用的農業(yè)技術。2024年，全鎮(zhèn)推廣大豆玉米復合種植500畝、推廣稻油水旱輪作452戶500畝，油菜擴種共847戶1100畝。同時及時進行各項惠農補貼申報和核查，確保補貼發(fā)放公平公正，鎮(zhèn)農綜累計核查修改農戶2000余戶，切實為農民從事農業(yè)生產提供保障。
推進農村人居環(huán)境整治提升，建設美麗鄉(xiāng)村，制定人居環(huán)境整治實施方案，將人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)村振興考核內容。結合新時代文明實踐和“星級文明戶”評比工作，建立村與村比、組與組比、戶與戶比的環(huán)境衛(wèi)生評比制度。2024年4月，市人居環(huán)境現場會在我鎮(zhèn)雁鵝界召開。6月份，完成集鎮(zhèn)街道兩邊美化綠化建設，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
回顧過去，統(tǒng)溪河鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，取得了令人矚目的成就。但發(fā)展的道路永無止境，統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)以黨建為引領，團結帶領全鎮(zhèn)人民，在鄉(xiāng)村振興的道路上砥礪前行。統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨委書記馮本欽強調：“未來，統(tǒng)溪河鎮(zhèn)將進一步優(yōu)化產業(yè)結構，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入，不斷增進民生福祉，努力將統(tǒng)溪河鎮(zhèn)建設成為產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的現代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)村振興的道路上讓這片土地綻放出更加耀眼的光芒”。（湖南省溆浦縣統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨委 張華）
