龍華區(qū)召開黨建引領(lǐng)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)座談會（龍華區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理）

6月28日，龍華區(qū)黨建引領(lǐng)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)座談會暨精智治理體系建設(shè)推進會召開，傳達全市推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化座談會議精神，研究推進下一步工作。區(qū)委副書記、政法委書記皮勇華主持會議并講話，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)詹惠軍、張高峰出席會議。

會上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和街道、社區(qū)結(jié)合工作實際作了交流發(fā)言。大家圍繞抓好基層黨建、加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面，談體會、找問題、出主意，通過深入交流，進一步理清工作思路、明確方向路徑。

會議指出，近年來，龍華區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述和對廣東、深圳系列重要講話重要指示精神，貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排，創(chuàng)新推進“1256”精智治理，“多調(diào)聯(lián)動 精智解紛”工作法獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，白石龍社區(qū)入選全國紅色美麗村莊建設(shè)試點，書記茶話會等相關(guān)經(jīng)驗做法獲中組部等部門肯定，“黨建 科技 治理”模式獲國家發(fā)改委推廣，平安建設(shè)體制機制改革獲評2023年“全國社會治理創(chuàng)新案例”。

會議強調(diào)，黨的十八大以來，黨中央高度重視治理工作，將其擺在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要位置。全區(qū)上下要以黨建引領(lǐng)為核心，推動黨建、業(yè)務(wù)更加融合，權(quán)限、責(zé)任更加匹配，黨群、干群關(guān)系更加融洽，全面夯實基層治理根基。要以多元協(xié)同為牽引，搭建多元議事平臺，抓好重點社會主體，建立健全工作機制，打造基層治理共同體。要以數(shù)字技術(shù)為支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合化、全域場景化、參與多元化，全面提升基層治理效能。要以源頭治理為關(guān)鍵，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，完善“1256”精智治理體系，切實做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、就地解決，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力保障基層和諧穩(wěn)定。要堅定信心、鉚足干勁，探索更多具有龍華特點、符合龍華情況、體現(xiàn)龍華優(yōu)勢的城市治理新路徑。

龍華新聞全媒體記者 丁小梅

■新聞延伸

龍華以改革創(chuàng)新破解高密度城區(qū)治理難題

城市治理的成效直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。近日，龍華區(qū)召開黨建引領(lǐng)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)座談會暨精智治理體系建設(shè)推進會，從“黨建引領(lǐng)”“多元協(xié)同”“數(shù)字賦能”“源頭治理”等方面提出具體要求。而在會議召開之前，龍華區(qū)專門組織相關(guān)單位、各街道和社區(qū)主要負責(zé)人到觀湖街道觀城社區(qū)、龍華街道油松社區(qū)調(diào)研，實地參觀考察大和社工村以及油松社區(qū)數(shù)字社區(qū)工作臺，通過學(xué)習(xí)借鑒先進社區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗做法，探索更多具有龍華特點、符合龍華情況、體現(xiàn)龍華優(yōu)勢的城市治理新路徑。

觀城社區(qū)

黨建引領(lǐng)“五社聯(lián)動”，打造全國首個“社工村”

大和村，是一座擁有200多年歷史的客家村落，在城市化進程中成為龍華372個城中村的典型代表之一，存在著外來人口高度集聚、公共服務(wù)設(shè)施相對匱乏、社區(qū)治理難度較大等治理短板。

觀湖街道觀城社區(qū)大和社工村。

觀湖街道觀城社區(qū)大和社工村。

近年來，觀湖街道觀城社區(qū)始終堅持黨建引領(lǐng)，以居民需求為導(dǎo)向，以社會組織為載體，以社工力量為支撐，在全國率先探索打造了“五社聯(lián)動”的“社工村”樣板。

據(jù)悉，觀城社區(qū)以黨建引領(lǐng)作為“五社聯(lián)動”內(nèi)核，融合多元主體力量，形成“眾人拾柴火焰高”的善治格局。社區(qū)黨委強化區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合，建立黨社聯(lián)席會議機制，發(fā)動社會組織、社工、志愿者及社會慈善力量，利用轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等資源，探索共建共治共享的城中村治理路徑。同時，推行“六包六聯(lián)”定格化服務(wù)機制，深化區(qū)—街道—社區(qū)黨組織結(jié)對共建，推動更多資源、服務(wù)、管理下沉。以“街區(qū)”為治理單元，探索專兼結(jié)合的方式，統(tǒng)籌下沉的55名骨干力量作為“專職”治理隊伍，48名黨員群眾組成的先鋒服務(wù)小分隊作為“兼職”治理隊伍，通過常態(tài)化開展“社區(qū)丈量”行走，組織召開“街區(qū)茶話會”，辦好群眾大大小小的事。

6月21日，與會人員在大和社工村參觀考察。

社區(qū)建設(shè)既要多元主體的融入，也要有專業(yè)力量的參與。觀城社區(qū)通過引進深圳市社會工作者協(xié)會入駐社工村，培育了6家社會組織，邀請專家學(xué)者、藝術(shù)家、社區(qū)規(guī)劃師等力量參與城中村治理和改造，打造大和故事墻、青工共建花園、老人腦友記等微景觀，融入青工互助、女性幫扶、長者服務(wù)、兒童友好、心理咨詢等主題，建成“一步一景”特色街區(qū)，村容村貌煥然一新，居民服務(wù)更加優(yōu)化。同時，做優(yōu)“一網(wǎng)一格”專業(yè)服務(wù)，把社工專業(yè)服務(wù)嵌入社區(qū)綜合網(wǎng)格，聯(lián)動區(qū)社會工作行業(yè)黨總支，組織15個社工機構(gòu)黨支部入駐，74名社工黨員聯(lián)動“地面熟”的社區(qū)網(wǎng)格員、居委會專職，開展專業(yè)“包樓”服務(wù)，固化形成個案服務(wù)工作指引和100個經(jīng)典案例。

據(jù)了解，觀城社區(qū)通過深化黨群共建人文社區(qū)，引導(dǎo)小家融入大家，讓居民以社區(qū)為家、在社區(qū)當(dāng)家，打造黨群連心、鄰里和諧、守望相助的家園共同體。依托鄰街商鋪，打造益心社、益群社和益學(xué)社3個“親鄰之家”，舉辦親鄰集市便民服務(wù)活動，開設(shè)義剪、義賣、義診等公益攤位，居民在“趕集”中感受“人情味”“煙火氣”，逐漸融入社區(qū)“大家庭”。

油松社區(qū)

深耕“數(shù)字沃土”，推動基層治理煥發(fā)“新活力”

油松社區(qū)深度應(yīng)用數(shù)字社區(qū)工作臺。

基層社會治理涉及的領(lǐng)域廣、對象多、問題繁雜，如何在千頭萬緒中捋出一根主線，需要一顆能快速反應(yīng)、清晰判斷的“超級大腦”。龍華街道油松社區(qū)正在運用的數(shù)字社區(qū)工作臺，便扮演起了這個角色。

油松社區(qū)城中村體量大，面臨著居住人員密集、建筑設(shè)施陳舊、安全基礎(chǔ)薄弱等問題，基層治理任務(wù)繁重。面對“小馬拉大車”的治理困境，社區(qū)積極尋找破解之法。油松社區(qū)通過深度應(yīng)用數(shù)字社區(qū)工作臺，打通“神經(jīng)鏈接”，壯大“治理軀干”，賦能基層治理，有效破解“溝通協(xié)調(diào)難、聯(lián)動處置難、保障實效難”等瓶頸問題。

2023年底水電費新規(guī)開始實施后，轄區(qū)此類訴求案件激增，原本的處置模式和組織力量遠遠跟不上。對此，油松社區(qū)迅速在工作臺搭建了水電費的組織應(yīng)用，將民意速辦平臺案件上傳至應(yīng)用，在社區(qū)層面進行二次分撥給對應(yīng)網(wǎng)格員進行處置，網(wǎng)格員上門完成處置后，系統(tǒng)會按照預(yù)設(shè)好的模板自動生成標(biāo)準(zhǔn)回復(fù)內(nèi)容抄送綜治組，由其把關(guān)后在民意速辦平臺辦結(jié)，形成以數(shù)字社區(qū)工作臺為紐帶，將原本由綜治組單打獨斗的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌脚_二次分撥—網(wǎng)格組處置—綜治組辦結(jié)”的三級協(xié)作體系，使平均處置時效從1天大幅縮減至1—2小時，快速解決了300余件積壓案件。不僅如此，油松社區(qū)還建立了社區(qū)資源圖、安全巡查圖、居民服務(wù)網(wǎng)、信訪維穩(wěn)鏈、應(yīng)急倉儲數(shù)據(jù)等信息的“社區(qū)大屏”，直觀展示社區(qū)重點工作情況，讓社區(qū)班子“耳聰目明”，隨時捕捉工作開展動態(tài)，實現(xiàn)“一屏觀全域、一腦統(tǒng)全局”。

以“數(shù)智”帶“數(shù)治”，油松社區(qū)不斷創(chuàng)新數(shù)字應(yīng)用，通過數(shù)字社區(qū)工作臺健全信息共享、協(xié)同處置制度，實現(xiàn)隱患底數(shù)、整治任務(wù)、責(zé)任落實、整改情況清單化管理，推動掃樓排雷、定格化服務(wù)、“二小零”工程巡查等事項流程更智能、更規(guī)范。同時，以數(shù)字社區(qū)工作臺為“中軸點”，創(chuàng)新集成數(shù)據(jù)、算法、模型等智能要素資源，推廣應(yīng)用地圖者、AI智能違停預(yù)警、消防物聯(lián)煙感、電氣在線監(jiān)測系統(tǒng)等數(shù)字技術(shù)，為基層治理領(lǐng)域日常履職賦能、預(yù)測預(yù)警、感知監(jiān)測等提供智慧化支撐。

聚焦群眾“急難愁盼”問題，油松社區(qū)全方位推進民生領(lǐng)域數(shù)字賦能，推出一批特色場景應(yīng)用，以數(shù)字化改革服務(wù)群眾美好生活。從居民需求出發(fā)，油松社區(qū)推出了“線上家園 云上治理”應(yīng)用，為居民提供信息發(fā)布、業(yè)務(wù)辦理、能人庫、好人榜、愛心加油站等“一站式”服務(wù)，同時秉持“親民 幫困”理念，整合服務(wù)資源，引入親民企業(yè)和技能達人，促進居民自治互動，打造鄰里共建、守望相助的和諧家園。

龍華新聞全媒體記者 丁小梅/文 陳建華/圖

編輯 汪文成