黨建引領 多網融合?共建共治?提升基層社會治理水平——桂林街道全力推進黨建引領網格化社會治理

九江新聞網訊（李意）為健全和完善基層社會治理體系，提升基層社會治理水平，桂林街道結合實際，以“黨建引領網格化社會治理”為抓手，實行“多網合一、一網多用”，著力破解基層治理力量不足、信息不靈、溝通不暢等問題，構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

黨建引領、網格延伸，破解基層社會治理力量不足的問題。針對基層社會治理力量薄弱的問題，桂林街道推動黨建工作與社會治理工作深度融合，細化延伸原有網格，構建黨建宣傳、疫情防控、防汛抗旱、安全生產、環境整治、森林防火、科普法治等一體化綜合治理網格。一是配強黨組織力量。成立以街道黨委書記為組長的黨建引領網格治理工作領導小組，街道黨委每月召開黨委擴大會議，研究部署網格化管理工作。所有網格員原則上由黨員擔任，每個網格成立黨小組，將街道黨政領導、黨員干部、村（社區）黨員、業主委員會黨員等納入到各網格黨小組。二是實行雙網格長（員）制。建立一個街道總網格，街道黨委書記、辦事處主任擔任總網格長，街道蹲點領導和村（社區）黨組織書記同時擔任村（社區）網格長，村（社區）兩委班子成員和街道蹲點干部同時擔任網格員。三是建立子網格。根據所轄區域戶數和人口規模，將原劃定的83個基層綜治網格細分為184個子網格，每個子網格員負責聯系100－150戶，確保網格員與網格內的居民保持密切聯系，便于組織開展活動。街道每年拿出10萬元用于子網格員報酬、獎勵和工作經費，激勵擔當作為。

摸清底數、完善臺賬，破解基層社會治理信息不靈的問題。針對基層社會治理基礎數據不詳實、更新不及時的問題，桂林街道結合人口普查、疫情防控入戶調查，利用節假日全面摸排收集所有網格內常住人口和戶籍人口的基礎信息，做到全覆蓋、底數清。一是完善居民信息。建立《桂林街道網格治理工作臺賬》，以家庭為基本單位，詳細記錄本地戶籍人口和常住人口的家庭住址、身份證號、職業、工作地點、聯系方式，并按照黨員、低保戶、退伍軍人、體制內人員、外出務工人員、在校大學生、重點人員等進行分類造冊。二是及時動態更新。制定網格員巡查工作機制，第一時間掌握網格內矛盾糾紛、違規搭建、環境衛生、居民訴求等情況，并將信息及時錄入更新。如桂林橋社區利用網格數據信息，迅速聯系召集汽車城小區所有住戶居民（包括外來人口），商討電網改造方案，協調解決居民用電貴且不穩定的難題。三是暢通信息渠道。發動業主委員會、樓棟長、小區物業、村民理事會和志愿者等社會力量參與網格事項管理，通過綜治信息平臺、街道380個監控攝像頭、網格微信群等，及時收集分析居民反映的矛盾糾紛、安全隱患、環境衛生等信息，組織有關工作人員迅速解決問題。

廣泛動員、壓實責任，破解基層社會治理溝通不暢的問題。針對基層社會治理溝通不暢、網格組織作用發揮不夠的問題，桂林街道加大宣傳，定期調度網格治理工作，明確工作責任，充分調動黨員群眾參與熱情，打造共建共治共享的社會治理格局。一是建立網格標識。在每個網格區域內的醒目位置設置網格公示牌，公布網格長、網格員和蹲點領導干部的姓名、聯系方式，責任范圍、戶數、人數，工作內容等，公開監督電話，接受群眾監督。二是發揮社會力量。街道已成立業委會黨支部27個，物管會4個，建立黨支部＋物業＋業委會的小區管理模式，實現黨建引領物管工作。組建志愿者隊伍，參與疫情防控、矛盾調解、政策宣傳、小區管理等工作。比如，大路口社區黨員志愿者調解服務隊秉承“當好調解員、當好宣傳員、當好信息員”工作理念，今年以來共收集社情民意140條，化解矛盾糾紛20次。三是職責落實到人。制定《桂林街道網格力量管理考核辦法》，明確各網格力量工作職責。每季度開展網格員考核，對考核結果為“不合格”或連續兩次為“基本合格”的網格員進行通報批評，并予以更換。今年以來，全街道網格力量共排查矛盾糾紛68起，成功調處67起，調處成功率達95％以上。